我市正式出臺《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新型城市促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（簡稱“科技新政30條”），旨在通過一系列精準(zhǔn)、有力的政策組合拳，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，夯實(shí)技術(shù)開發(fā)根基，推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動深刻轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

新政圍繞“建設(shè)創(chuàng)新型城市”這一核心目標(biāo)，系統(tǒng)性地從創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、主體培育、平臺建設(shè)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化及保障機(jī)制等六大維度布局。其中，強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)能力被置于突出位置。政策明確提出，將大幅增加財政科技投入，重點(diǎn)支持前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、推行“揭榜掛帥”制度、完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體和受益主體。

在培育創(chuàng)新主體方面，新政致力于構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)”的梯次培育體系。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)給予一次性獎勵，并支持其建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度融合，共同推進(jìn)核心技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

為打造更具吸引力的人才高地，“科技新政30條”在引才、育才、用才、留才上推出一攬子創(chuàng)新舉措。包括實(shí)施高層次科技人才引進(jìn)計劃，賦予頂尖人才及其團(tuán)隊(duì)更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)；建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系；優(yōu)化人才安居、子女教育、醫(yī)療保障等服務(wù)，營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才發(fā)展環(huán)境。

促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化是打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。新政著力完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試熟化基地和專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。通過提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例、探索職務(wù)科技成果所有權(quán)改革、大力發(fā)展技術(shù)交易市場等措施，有效破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題，讓更多實(shí)驗(yàn)室里的“科技之花”結(jié)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“碩果”。

新政還強(qiáng)調(diào)營造崇尚創(chuàng)新的文化氛圍和法治環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度；弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神；鼓勵大膽探索、寬容失敗的創(chuàng)新容錯機(jī)制，為各類創(chuàng)新主體大膽試、勇敢闖掃除后顧之憂。

“科技新政30條”的出臺，標(biāo)志著我市科技創(chuàng)新工作進(jìn)入了系統(tǒng)部署、全面深化的新階段。通過這一系列務(wù)實(shí)管用的政策措施，我市將有力推動創(chuàng)新資源高效配置，技術(shù)開發(fā)能力持續(xù)躍升，最終構(gòu)建起市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施完備的創(chuàng)新型城市發(fā)展新格局，為在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī)、走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。